降低刑事责任年龄能根除青少年犯罪吗?是否应该加大对未成年人性侵的处罚力度

时间:2020-10-20 6:40:17作者:匿名来源:本站

降低刑事责任年龄能根除青少年犯罪吗?是否应该加大对未成年人性侵的处罚力度
降低刑事责任年龄能否根除未成年人犯罪行为
全国人大常委会组成人员正在讨论刑法修正案二审稿个别降低了刑事责任年龄,规定了对特殊职务人员实施性侵犯的法定最高刑罚。这些规定引起了全国人大常委会组成人员的广泛关注和讨论。

降低最低刑事责任年龄应严格控制
“原则之上,我们同意对极少数未成年人严重犯罪适当降低刑事责任年龄”,全国人大常委会委员陈思思在分组审议之中提出14岁下列未成年人的严重犯罪,不应简单地看犯罪是否严重、情节是否恶劣,而是要看他们是否有辨别是非的能力。

陈思思建议采取“恶意补龄”的方式。如果证明未成年人主观之上、恶意地利用不受法律追究的条件从事犯罪活动的,可以追究刑事责任。在他看来,虽然一些青少年犯罪案件没有造成死亡,但受害者毁容,甚至变成植物人。不能追究刑事责任是不公平的。

李锐则认为,不宜降低最低刑事责任年龄,而应加大未成年人法定监护人的监护责任,进一步完善未成年人矫正教育制度。12岁和13岁的青少年尚未完全成熟,对其行为后果的认识还不全面。要惩罚他们的犯罪行为,教育更重要。”为了避免不必要的刑罚扩张,我们不仅要防止刑事指控的扩大,而且要防止刑事责任年龄的扩大。

朱明春委员说,未成年人身心发育较早,但成熟相对较晚。与成人犯罪相比,未成年人犯罪动机有着更为复杂的社会责任和家庭责任。

朱明春建议,对极端未成年人犯罪案件,应采用“例外条款”,严格控制特别程序。该条修改为:对已满十二周岁不满十四周岁的犯罪分子,故意杀人、故意伤害、致人死亡或者有恶劣情况的,经最高人民检察院批准,各级人民检察院可以向人民检察院提起刑事诉讼各级人民法院决定承担刑事责任。

但刘秀文认为,草案二“年满十二周岁不满十四周岁的人应当承担刑事责任的,由最高人民检察院审查批准”的规定与最高人民检察院的职责不符,明确“报最高人民检察院批准”的具体环节。

建议加大对未成年人性侵的处罚力度
草案二审稿增加了对年满14周岁不满16周岁的未成年人实施监护、收养、护理、教育、医疗等特殊职责人员实施性侵罪的规定,并对其进行了处罚与未成年妇女发生性关系的,处三年下列有期徒刑;情节恶劣的,处三年超过十年下列有期徒刑。

“对于这一新规定,建议提高处罚起点,与强奸罪3年超过的开始刑点相一致”,邓莉在小组审议之中建议修改为:3年超过10年下列有期徒刑;情节恶劣的情节恶劣的,处十年超过有期徒刑。

邓莉解释说,三年下列的刑罚上限较高,可能会导致被害人年龄较小、刑罚较轻的悖论。量刑应当与犯罪人行为的危害性相一致,充分体现保护未成年人优先的原则,有利于遏制未成年人性侵案件的发生。

邓莉委员列举了两组数据,一组来自最高人民检察院:2019年,检察机关起诉猥亵儿童案件比2017年增长114.6%,案件大幅增加。另一个是公安部的。2019年,59%的病例在10岁下列,19%在6岁下列。对此,她建议,应明确将猥亵10岁下列儿童纳入猥亵儿童罪的加重情节。

杜利明委员提出,草案二审稿规定的特殊职务人员性侵罪,由“14周岁至16周岁的未成年人”修改为“14周岁至18周岁的未成年人”。

中国曾有多起儿童性侵案的累犯和李某说。但是,我国目前还缺乏对累犯的风险评估体系,对刑满释放人员的后续监管仍然薄弱。建议在刑法总则之中增加刑法的相关规定。

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